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黔西县司法局关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员” 学习教育实施方案

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黔西县司法局关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”

学习教育实施方案


根据中央、省委、市委和县委关于开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育的精神和部署,现就2016年在全县党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)提出如下实施方案。

一、总体要求

开展“两学一做”学习教育,是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设的重要部署。“两学一做”学习教育不是一次活动,要突出正常教育,区分层次,有针对性地解决问题,用心用力,抓细抓实,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。要以问题为导向,带着问题学、针对问题改、盯着目标干。全体党员要着力解决好六个方面的问题。着力解决一些党员理想信念动摇的问题,主要是对共产主义缺乏信仰,对中国特色社会主义缺乏信心;世界观、人生观、价值观不正;不信马列信神鬼,热衷于组织、参加封建迷信和宗教活动;对一些错误言论,态度立场模糊,不敢亮剑,不善发声,甚至人云亦云,参与传播散布等。着力解决一些党员党性意识淡化的问题,主要是看齐意识不强,不守政治纪律规矩;在党不言党、不爱党、不护党、不为党,积极主动宣传党的好政策好声音不够;不按党的组织原则办事,不按规定参加党的组织生活,不主动不按时不足额交纳党费,不完成党组织分配的任务,不支持不配合党组织的工作,不带头执行党的政策;不愿意亮明党的身份,害怕群众监督;不及时转接党组织关系,不向转入地党组织报到,长期游离于党组织之外等。着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题,主要是利己主义严重,跟党组织讲条件、讨价还价;不能对待名与利、得与失,凡事爱打小算盘,斤斤计较,甚至与民争利;群众观念淡漠,不深入基层调研,不关心群众疾苦,决策不考虑群众利益,甚至劳民伤财;惠民政策不公开透明,假公济私,优亲厚友,损害群众利益;执法不公,讲人情、讲关系、讲交易,吃拿卡要;服务意识欠缺,为群众办事不上心不主动,在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等。着力解决一些党员精气神不足的问题,主要是缺乏带领群众艰苦奋斗、干事创业的斗志和精神,安于现状、碌碌无为,没有争第一、创一流的勇气和决心;工作推进不实,落实上级部署敷衍塞责,行动迟缓,消极懈怠,干工作三分钟热度,缺乏钉钉子精神;不会担当、不愿担当、不敢担当,遇事东躲西闪,“击鼓传花”,不愿做艰苦细致的工作,缺乏甘愿脱几层皮的韧劲等。着力解决一些党员作风不硬朗的问题,主要是纪律松弛,不守政治纪律和政治规矩,有令不行、有禁不止、我行我素,顶风违纪搞“四风”不收敛不收手;“走读风”严重,抓工作停留在“二传手”;不落实“马上就办”,门好进、脸好看、话好听,但事情照样难办;不遵守社会公德、职业道德、家庭美德,不注意个人品德,追求低级趣味和不良嗜好,贪图享乐、奢侈浪费;缺乏基本的职业操守,对工作不负责、不认真等。着力解决一些党员能力不强的问题,主要是不学习上级政策,思路不清,对工作束手无策,被动应付;能力素质不过硬,缺乏专业眼光和专业素养,对本职工作不懂行、不在行、不内行、底数不清、情况不明;不了解农村、不了解群众,不会做群众工作、不懂得沟通协调、不善于总结推广;不注重农村实际,不分析农村集体情况,指导农业生产能力不足;推动脱贫攻坚的办法不多,“双带”能力不强等。党员领导干部还要重点解决“毕委办字【2015】44号”文件中列出得为官不为十个方面的问题。

二、学习教育内容

(一)学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范,全体党员要逐条逐句通读熟读党章,全面理解党的纲领,牢记入党誓词,牢记党的宗旨,牢记党员义务和权利,尊崇党章、遵守党章、维护党章,坚定理想信念,对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,牢记党规党纪,明确党员干部该做什么、不该做什么,守住为人、做事的基准和底线。要结合纪念建党95周年,学习党的历史,强化党性与国情教育,学习革命先辈和先进典型,从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训,发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用,加强党性锻炼,提高党性修养。

(二)学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动,认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想,认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略,深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义,深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本》,及时跟进学习最新讲话精神,特别是结合司法行政工作实际学习习近平总书记关于严明党的纪律和规矩论述摘编。要把学习习近平总书记系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来,深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

(三)做合格党员。坚持以知促行,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。强化政治意识,保持政治本色;坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,牢固树立看齐意识,做政治上的明白人;密切联系群众,全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养,心存敬畏、廉洁从政;始终保持干事创业、开拓进取的精气神,为全面建成小康社会做出积极贡献。

三、主要措施

(一)明确学习目标和学习内容

坚持个人自学和集中学习相结合,从今年四月份开始,党小组每月组织党员集中学习。全体党员要逐条逐句通读党章,认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规,认真学习党的历史特别是红二、六军团创建黔西革命根据地等革命历史;认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》和习近平总书记视察贵州重要讲话及对毕节试验区重要批示精神;认真学习革命先辈和文朝荣、彭练基、全省“文朝荣式好书记”、全省“二十佳乡镇党委书记”、水西社区党支部书记喻朝芬等先进典型,并同时注意从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中吸取教训。党员领导干部还要认真学习《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例(试行)》《党委会的工作方法》《党政领导干部选拔任用工作条例》及换届纪律要求;认真学习《习近平谈治国理政》《习近平总书记系列重要讲话选编(领导干部读本)》等。

(二)开展专题学习讨论

党支部每季度召开一次全体党员会议,每次围绕一个专题开展讨论,时间定在6月、8月、10月。6月份重点围绕查找党员队伍存在的问题讨论,8月份重点围绕如何做合格党员讨论,10月份重点围绕党员如何立足本职岗位发挥作用讨论。全体党员要联系个人思想工作生活实际,在学习讨论中重点围绕能否保持良好精神状态,自觉履行职责,完成党组织交给的工作任务;能否正确处理公与私、义与利的关系,对份内的事马上就办、办就办好;能否在困难面前不退缩,千方百计解决;能否自觉主动学习,不断提升能力和水平;能否对工作做到细致精致极致,不尽力不罢休等,找到差距,明确努力方向。要善于发现在生活、学习、思想上有困难的“困境党员”,建立销号台账,明确党支部班子成员和优秀党员进行一对一帮教。

(三)创新方式讲党课

讲党课一般在党支部范围内进行。总体上按3次安排,5月、7月和10月各安排一次。7月份开展的党课要结合纪念建党95周年活动进行。党组成员要在所在的党支部讲党课。鼓励党支部书记、身边的先进模范和普通党员等联系实际讲党课。讲党课要突出“两学一做”主题,党味要浓厚。注重运用身边事例、现身说法,强化互动交流、答疑释惑,增强党课的吸引力和感染力。

(四)召开专题组织生活会

年底前,党支部班子及其成员要对照职能职责,围绕专题讨论内容,运用好专题讨论成果,进行党性分析,查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题。深挖问题产生根源,有针对性地提出改进措施。严肃认真开展批评和自我批评,针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。局领导班子年度民主生活会要以“两学一做”为主题,把自己摆进去,查找存在的问题;党员领导干部要走在前面、深学一层,严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在支部的组织生活。党支部将对组织生活会进行全程录音,及时将录音或录像、图片、记录等资料保存。

(五)立足岗位做合格党员

全体党员干部要结合落实2016年司法行政工作重点和本股室业务及中心工作,在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份,积极为党工作。要重点落实岗位职责和各项制度,立足本职,主动加强岗位业务学习,熟知岗位责任清单,提升推动落实工作的能力,做本职工作的行家里手。开展带头学习贯彻中央和省、市、县委精神,带头提高素质、推进中心工作,带头转变作风、服务群众的“三带头”活动,在服务群众改革发展中作贡献。深入开展“思想道德先锋、优质服务先锋、为民富民先锋、改革创业先锋、清廉实干先锋”五项争创活动,在推进工作中创先争优。

(六)撰写党性分析报告

按照“比着尺子量不足,照着镜子正衣冠”方法,组织党员对照党章党规和系列讲话,总结自己近年来在思想、工作和作风方面的情况,以剖析自己不怕严、吸纳意见不怕刺、亮出问题不怕丑、触及思想不怕痛的精神,重点检查存在的问题,从党性的高度全面总结自己近年来的政治立场、思想作风、工作态度、群众观点、学习情况、清正廉洁等方面的情况,并从世界观的高度认真剖析思想根源。对照存在的问题与不足,有针对性地提出今后改进的意见和措施。

四、组织领导

成立“两学一做”学习教育领导小组,在局党组领导下,做好“两学一做”学习教育组织协调、督查指导和推进交流等工作。

(一)抓好责任落实。要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务,摆上重要日程,用心用力,抓细抓实。支部书记要认真履行教育党员、团结党员、组织党员、管理党员、调动党员发挥作用的职责,从严从实抓好学习教育。

(二)强化组织保障。要结合实施基层党组织建设“双百提升”工程,加大支部建设力度,配齐配强支部班子,健全党建工作制度,强化基层党组织整体功能,确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。扎实开展党员组织关系集中排查,摸清党员情况,理顺党员组织关系,确保每名党员都纳入党组织有效管理,参加学习教育。要结合开展“两学一做”学习教育,健全完善党员经常性学习教育制度,把“抓在平常、融入经常”的要求落到实处。


二0一六年四月二十七日


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